แอฟริกาตอนใต้ทะเลทรายซาฮาราเพิ่งเข้าชมแหล่งมรดกโลก 100 แห่ง UNESCO บอกว่านั่นยังไม่เพียงพอ

แอฟริกาตอนใต้ทะเลทรายซาฮาราเพิ่งเข้าชมแหล่งมรดกโลก 100 แห่ง UNESCO บอกว่านั่นยังไม่เพียงพอ
Photo by Ganapathy Kumar / Unsplash

ผู้สนับสนุนมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของแอฟริกาได้ร่วมกันเฉลิมฉลองเมื่อเร็ว ๆ นี้ ในการประชุมคณะกรรมการมรดกโลกสมัยที่ 45 ในเดือนกันยายน ยูเนสโกได้ประกาศสถานที่ใหม่ 5 แห่งได้เข้าร่วมในรายชื่อแหล่งมรดกโลก ส่งผลให้พื้นที่ทางตอนใต้ของทะเลทรายซาฮารามีมากกว่า 100 แห่งเป็นครั้งแรก

แหล่งมรดกโลกสองแห่งแรกของรวันดาได้รับการเสนอชื่อให้เป็นหนึ่งใน 42 รายการใหม่ทั่วโลก อุทยานแห่งชาติ Nyungwe มีภูมิประเทศที่หลากหลาย รวมถึงป่าไม้และบึงพรุ และเป็นที่อยู่ของชิมแปนซีตะวันออก ลิงทองคำ และสัตว์ประจำถิ่นอื่นๆ อีกแห่งหนึ่งคือกลุ่มของสถานที่ใน Nyamata, Murambi, Gisozi และ Bisesero เพื่อเป็นอนุสรณ์การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในปี 1994 ที่มุ่งเป้าไปที่ประชากร Tutsi ของรวันดา

อุทยานแห่งชาติ Bale Mountains ขนาด 215,000 เฮกตาร์ (531,000 เอเคอร์) ของเอธิโอเปีย ซึ่งรวมถึงถิ่นที่อยู่แอฟโฟรอัลไพน์ที่ใหญ่ที่สุดของทวีป และภูมิทัศน์วัฒนธรรม Gedeo ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยของชาว Gedeo พื้นเมือง 250,000 คนในที่ราบสูงตะวันออก ได้รับการจารึกไว้ในรายชื่อมรดกโลกด้วย กับเทือกเขา Odzala-Kokoua ในสาธารณรัฐคองโก ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยที่สำคัญของช้างป่าในภูมิภาค

แต่ข่าวดีดังกล่าวได้รับการบรรเทาลงด้วยความเข้าใจว่าทวีปนี้ยังมีหนทางอีกยาวไกลในการยอมรับมรดกของตน แอฟริกาใต้สะฮาราซึ่งมีประชากร 1.2 พันล้านคน มีไซต์น้อยกว่า 10% ที่ถูกจารึกไว้ในรายการ นอกจากนี้ แอฟริกายังมีพื้นที่มรดกโลกที่ตกอยู่ในอันตรายมากกว่าทวีปอื่นๆ และ 11 ประเทศ (บุรุนดี คอโมโรส จิบูตี อิเควทอเรียลกินี เอสวาตีนี กินี-บิสเซา ไลบีเรีย เซาตูเมและปรินซิปี เซียร์ราลีโอน โซมาเลีย และทางใต้ ซูดาน) ไม่มีรายการเดียวในรายการ
ปัจจุบันมีแหล่งมรดกโลก 1,199 แห่ง ซึ่งได้รับประโยชน์จากข้อตกลงการอนุรักษ์และการท่องเที่ยวที่มาพร้อมกับสถานะดังกล่าว UNESCO แสดงรายการสถานที่เหล่านั้น 103 แห่งในภูมิภาคแอฟริกา ซึ่งไม่มีแอลจีเรีย อียิปต์ ลิเบีย มอริเตเนีย โมร็อกโก ซูดาน และตูนิเซีย ซึ่งเป็นประเทศที่มีแหล่งมรดกโลกทั้งหมด 42 แห่ง ซึ่ง UNESCO รวมไว้ในภูมิภาครัฐอาหรับด้วย

เพื่อให้มีคุณสมบัติ เว็บไซต์จะต้องมี "คุณค่าที่โดดเด่นเป็นสากล" และตรงตามเกณฑ์อย่างน้อยหนึ่งใน 10 เช่น การนำเสนอ "ผลงานชิ้นเอกของอัจฉริยภาพเชิงสร้างสรรค์ของมนุษย์" ที่มี "ปรากฏการณ์ทางธรรมชาติขั้นสูงสุด" หรือมี "ข้อพิสูจน์ที่ยอดเยี่ยมต่อประเพณีทางวัฒนธรรม หรืออารยธรรมที่มีชีวิตหรือสูญสลายไปแล้ว” แอฟริกาไม่ได้ขาดสิ่งเหล่านี้ เหตุใดจึงมีการแสดงต่ำกว่าประวัติศาสตร์?

ลาซาเร เอลุนดู อัสโซโม ผู้อำนวยการฝ่ายมรดกโลกกล่าวว่า มีปัจจัยหลายประการที่มีส่วนร่วม ประการหนึ่งคือบางประเทศให้สัตยาบันอนุสัญญามรดกโลกปี 1972 ช้า ทำให้พวกเขายื่นคำขอสถานะมรดกโลกได้ (ตัวอย่างเช่น โซมาเลียเพิ่งให้สัตยาบันอนุสัญญาในปี 2563) ปัจจัยอีกประการหนึ่งคือการขาดความเชี่ยวชาญและความสามารถในอดีตในบางประเทศในการระบุและเสนอชื่อสถานที่ในอนาคต เขากล่าว

หนีไม่พ้นความจริงที่ว่ากระบวนการเสนอชื่ออาจใช้เวลานานและมีราคาแพง ยูเนสโกกล่าวว่าต้องใช้เวลาอย่างน้อยสองปีในการเปลี่ยนสถานที่จากการได้รับการเสนอชื่อไปสู่การจารึกไว้ในรายชื่อมรดกโลก และสามารถเรียกร้องทรัพยากรที่บางประเทศอาจไม่มีในการกำจัด
เพื่อรับมือกับความท้าทายเหล่านี้ UNESCO ได้ประกาศแผน "ลำดับความสำคัญในแอฟริกา" ซึ่งเป็นแผนเพื่อเพิ่มการระบุตัวตนและการอนุรักษ์ทั่วทั้งทวีปตั้งแต่วันนี้ถึงปี 2029

“กลยุทธ์ใหม่นี้กำลังนำแรงผลักดันใหม่” เอลุนดู อัสโซโมกล่าว โดยชี้ไปที่โครงการริเริ่มระดับโลกก่อนหน้านี้เพื่อสร้างสมดุลให้กับรายชื่อมรดกโลก ย้อนหลังไปถึงปี 1994

“ภายในปี 2568 เราจะทำให้แน่ใจว่าประเทศในแอฟริกาส่วนใหญ่ที่ไม่มีแหล่งมรดกโลกอย่างน้อยได้เริ่มเตรียมเอกสารการเสนอชื่อ” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าเขาหวังว่าประเทศในแอฟริกาทุกประเทศในปัจจุบันที่ไม่มีสถานที่ในรายชื่อจะ มีหนึ่งรายการภายในสิ้นทศวรรษ
ผู้อำนวยการฝ่ายมรดกโลกจากแคเมอรูนและเป็นชาวแอฟริกันคนแรกที่ดำรงตำแหน่งนี้ กล่าวว่ามีทรัพยากรและความเชี่ยวชาญในท้องถิ่นมากขึ้นกว่าที่เคยเพื่อช่วยรักษาแหล่งมรดก นอกจากนี้ UNESCO ยังได้ร่วมมือกับกองทุนมรดกโลกแห่งแอฟริกาในโครงการให้คำปรึกษาเพื่อฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญจาก "คนรุ่นใหม่ เพื่อให้พวกเขาสามารถเป็นผู้เชี่ยวชาญและผู้ดูแลแห่งอนาคต" เอลุนดู อัสโซโม กล่าว

เป้าหมายอีกประการหนึ่งของยุทธศาสตร์นี้คือการทำงานเพื่อลดจำนวนสถานที่ในแอฟริกาที่ถูกระบุว่าเป็น "มรดกโลกตกอยู่ในอันตราย" ความขัดแย้งของมนุษย์และภัยพิบัติทางธรรมชาติ การพัฒนาเมือง การลักลอบล่าสัตว์ มลพิษ และการท่องเที่ยวที่ขาดการควบคุม ล้วนอาจเป็นภัยคุกคามได้ UNESCO กล่าว

พื้นที่ 15 แห่งในแอฟริกาของ UNESCO ถูกระบุว่าตกอยู่ในอันตราย และ UNESCO ต้องการทำงานร่วมกับพันธมิตรเพื่อลดจำนวนดังกล่าวลงครึ่งหนึ่งภายในปี 2572

ข่าวดีก็คือ สถานที่แห่งหนึ่งในยูกันดา สุสานของ Buganda Kings ที่เมือง Kasubi ในกัมปาลา ในศตวรรษที่ 19 เพิ่งถูกถอดออกจากรายชื่อที่ตกอยู่ในอันตราย หลังจากใช้เวลา 13 ปีในความพยายามในการฟื้นฟูสถาปัตยกรรมพื้นเมืองของพวกเขาหลังเกิดเพลิงไหม้ทำลายสุสานใน 2010.

เอลุนดู อัสโซโมกล่าวว่าแม้ในสถานการณ์ที่ท้าทายที่สุด “การสนับสนุนประเทศในแอฟริกาในความพยายามของพวกเขา (เพื่อรักษามรดกทางวัฒนธรรมของพวกเขา) เป็นสิ่งสำคัญยิ่ง”

“มรดกโลกถือเป็นส่วนหนึ่งของจิตวิญญาณของชาติและจิตวิญญาณของชุมชน” เอลุนดู อัสโซโมกล่าว “การทำลายล้างของพวกเขาคือการหายตัวไปของอัตลักษณ์บางอย่าง”

“หากผู้คนปกป้อง (แหล่งมรดก) มันจะช่วยให้ผู้คนสร้างตัวเองขึ้นใหม่ … พวกเขามีสิ่งที่กำหนดพวกเขา เพราะพวกเขารู้อดีตของพวกเขา พวกเขาจึงสามารถสร้างอนาคตได้” เขากล่าวเสริม

ภารกิจระยะเวลาหกปีจาก UNESCO เป็นเพียงการพริบตาเดียวสำหรับสถานที่ที่เก่าแก่ที่สุดและเป็นที่นับถือมากที่สุดในทวีป แม้ว่าจะเป็นของแต่ละประเทศในการส่งใบสมัครเพื่อรวมไว้ในรายชื่อ แต่ผู้อำนวยการก็ปล่อยให้มีสถานที่แห่งหนึ่งที่เขาอยากเห็นจารึกไว้ในอนาคต: หมู่เกาะบิสซาโกส หมู่เกาะนอกชายฝั่งกินี-บิสเซาไม่เพียงแต่เป็นแหล่งรวมความหลากหลายทางชีวภาพเท่านั้น แต่ยังเป็นสังคมที่ปกครองโดยผู้หญิงเป็นใหญ่ด้วย และจะกลายเป็นแหล่งมรดกโลกแห่งแรกของประเทศ

Eloundou Assomo เน้นย้ำว่าประเทศต่างๆ ควรพิจารณาอย่างกว้างๆ ถึงสิ่งที่พวกเขาอาจต้องการส่งให้ UNESCO พิจารณา

“คุณไม่จำเป็นต้องมีหอไอเฟล (เพื่อ) เสนอให้เป็นมรดกโลก” เขากล่าว “มันไม่ใช่แค่อนุสรณ์สถานเท่านั้น แต่ยังมีสถานที่หลายแห่งในโลกที่มีศักยภาพที่จะเข้าร่วมในรายชื่ออีกด้วย”