การปกป้องรัฐเกาะจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วยกฎหมายทะเล

ในขณะที่โลกเผชิญกับความท้าทายอันน่าหวาดหวั่นจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รัฐกำลังพัฒนาที่เป็นเกาะเล็กๆ (SIDS) เป็นกลุ่มประเทศที่อ่อนแอที่สุดและเป็นกลุ่มที่ต้องสูญเสียมากที่สุด ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น พายุเฮอริเคนที่แรงขึ้น และความแห้งแล้งที่รุนแรงเป็นเพียงภัยคุกคามเร่งด่วนบางประการที่ประเทศเหล่านี้กำลังเผชิญ กฎหมายทะเลได้รับการยอมรับว่าเป็นเครื่องมือสำคัญในการปกป้องรัฐเหล่านี้จากผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในบล็อกโพสต์นี้ เราจะเจาะลึกว่ากฎแห่งทะเลคืออะไร กฎดังกล่าวสามารถช่วย SIDS ได้อย่างไร และมีความพยายามอะไรบ้างเพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำไปปฏิบัติ

อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) เป็นสนธิสัญญาที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลซึ่งวางกรอบกรอบวิธีการจัดตั้ง เขตการเดินเรือของประเทศต่างๆ ให้มีความเสถียร และแบ่งเขตแดน เหนือสิ่งอื่นใด มอบอำนาจอธิปไตยแก่รัฐชายฝั่งเหนือน่านน้ำอาณาเขตของตนออกไปไกลถึง 12 ไมล์ทะเลจากชายฝั่ง นอกจากนี้ยังเน้นย้ำถึงสิทธิและพันธกรณีของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการใช้และการคุ้มครองมหาสมุทรและทรัพยากร

UNCLOS มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อ SIDS เนื่องจากมีมาตรการคุ้มครองเฉพาะสำหรับประเทศที่มีแนวชายฝั่งที่ราบต่ำ มาตรา 123 ของอนุสัญญาระบุว่า “รัฐชายฝั่งทะเลที่อยู่ต่ำจะต้องได้รับการปกป้องที่จำเป็นต่อผลกระทบด้านลบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” นอกจากนี้ยังกำหนดมาตรการที่จำเป็นที่รัฐอื่นต้องดำเนินการในการปกป้องพื้นที่โซนที่ได้รับผลกระทบร้ายแรงจากการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเล

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะเป็นจุดเชื่อมต่อที่สำคัญสำหรับการป้องกัน SIDS แต่ก็ยังมีประเด็นสำคัญหลายประการที่ยังขาดอยู่ ตัวอย่างเช่น UNCLOS ล้มเหลวในการจัดหากลไกสำหรับการแก้ไขข้อพิพาททางทะเลอย่างรวดเร็ว ซึ่งหมายถึงช่องว่างทางกฎหมายที่สำคัญในการดำเนินการคุ้มครองในเวลาที่เหมาะสม

แม้ว่าจะมีข้อจำกัด แต่ก็มีความคิดริเริ่มระดับนานาชาติหลายประการเพื่อรักษาความปลอดภัยในการดำเนินการ และขณะนี้มีความพยายามมากขึ้นเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของรัฐที่ถูกคุกคามเหล่านี้ ฟอรัมหมู่เกาะแปซิฟิกและรัฐหมู่เกาะอื่นๆ ที่จัดตั้งขึ้นร่วมกัน ยังคงมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการผลักดันให้เกิดความยั่งยืนที่ดีขึ้นและการดำเนินการตาม UNCLOS

ข้อตกลงที่โดดเด่นที่สุดคือข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศปี 2015 กล่าวถึงบทบาทที่สำคัญในการจัดการกับผลกระทบด้านสภาพภูมิอากาศในรัฐที่เป็นเกาะ โดยเรียกร้องให้จัดลำดับความสำคัญของ “ความสมบูรณ์ของความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศบนเกาะ” และ “สถานการณ์พิเศษและความต้องการของประเทศกำลังพัฒนาที่เปราะบางต่อ ผลกระทบด้านลบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” รวมถึงรัฐกำลังพัฒนาที่เป็นเกาะเล็กๆ ด้วย

สถาบันอื่นๆ รวมถึงคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (IPCC) กำลังทำงานอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยเพื่อสร้างความตระหนักรู้ถึงความร้ายแรงของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระดับโลก พวกเขาแนะนำให้จำกัดภาวะโลกร้อนไม่ให้เกิน 1.5 องศาเซลเซียสเหนือระดับก่อนอุตสาหกรรม เพื่อป้องกันผลกระทบร้ายแรงต่อสภาพภูมิอากาศและระบบนิเวศชายฝั่ง

บทสรุป

กฎแห่งทะเลมีบทบาทสำคัญในการรับประกันการคุ้มครองรัฐกำลังพัฒนาที่เป็นเกาะเล็กๆ เมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แม้ว่ายังมีงานที่ต้องทำอีกมาก แต่ความพยายามระหว่างประเทศ เช่น ความตกลงปารีสและ IPCC ก็ยังคงแน่วแน่ การดำเนินการตาม UNCLOS อย่างยั่งยืน เสริมด้วยการสร้างแบบจำลองระยะยาว ความสามารถในการฟื้นตัว และความคิดริเริ่มในการปรับตัว ถือเป็นกุญแจสำคัญที่ไม่เพียงแต่สำหรับการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินในทันทีเท่านั้น แต่ยังเพื่อความอยู่รอดของประเทศหมู่เกาะที่มีเอกลักษณ์และมีคุณค่าเหล่านี้ด้วย ขอให้เราทุกคนดำเนินการและสนับสนุนความคิดริเริ่มที่ปกป้องและปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมและสิ่งแวดล้อมของรัฐเหล่านี้ที่ตกอยู่ในความเสี่ยง